ДЕКЛАРАЦИЯ
на Гражданското движение за защита на науката и образованието в България

Гражданското движение за защита на науката и образованието в България подкрепя протеста на учените от Българската академия на науките срещу преднамереното, далеч надхвърлящо средното за страната намаление на бюджетната субсидия на БАН и срещу едностранните и непрозрачни действия на министър Игнатов за изменение и допълнение на закона за БАН.

След като със закона за държавния бюджет субсидията на БАН за 2010 г. беше намалена с 12 % спрямо 2009 г. – редукция значително по-голяма от тази в другите обществени организации, сега Министерският съвет не пропуска да намали вече редуцираната субсидия с допълнителни 20% в знак на “равноправно” третиране с другите организации. При 5% намаляване на БВП за 2009 повече от 30 процентното свиване на субсидията за БАН означава преливане на средства от научния към други сектори. Фактът, че практически са блокирани средствата от собствени приходи на БАН, говори за безпрецедентно посегателство върху автономията на самата институция. Очевидно сегашното правителство разчита на секторите полиция, спорт и някои други като фактори за излизане от кризата и вероятно за изграждането на “общество на знанието”, но считаме, че драстичното и необосновано намаление на средствата за наука и образование представлява решителна крачка точно в обратната посока. Водещите научни и образователни институции в страната са поставени пред финансов колапс и необратима загуба на материален и интелектуален ресурс за осъществяване на дейността си. Настояваме правителството да следва политиката за приоритет на знанието, науката и иновациите съгласно нормите на Европейския съюз, и да не намалява държавната субсидия за БАН и водещите университети.
 
Опасяваме се, че подготвените “на тъмно” от министър Игнатов изменения в закона за БАН работят в унисон със финансовото задушаване на науката и имат две основни цели: 1) поставяне под политическа шапка на “непокорната” научна общност, ликвидирайки идентичността и автономията на 140 годишната академична институция и 2) национализация с предизвестена последваща приватизация на имотите на БАН. Настояваме промените в закона да бъдат направени с участието на активно работещите учени с международен авторитет, както и да бъдат разгледани предложения на отделни учени и инициативни групи.

Призоваваме всички колеги, учени и преподаватели, докторанти и студенти да се включат в протеста на учените от БАН на 19 май 2010 г. от 10:45 часа на ул. 15-ти Ноември No. 1, пред сградата на БАН, вижте: http://www.bas.bg/

София, 14 май 2010 г.

Декларация
на Гражданското движение за защита на науката и образованието в България

Гражданското движение за защита на науката и образованието в България подкрепя протестното писмо на Софийския университет „Свети Климент Охридски” във връзка с постановление на Министерския съвет № 76, с което държавната субсидия се намалява допълнително с 10 %. След драстичното намаление на субсидията още с бюджета за 2010 г., това допълнително намаление поставя водещите научни и образователни институции в страната пред сериозна опасност от финансов колапс. Настояваме правителството да следва общата за Европейския съюз политика за приоритет на знанието, науката и иновациите, и да не намалява държавната субсидия за водещите университети и БАН.

Призоваваме всички колеги, учени и преподаватели, студенти, докторанти, да се отзоват на поканата на Академическия съвет на Софийския университет и да се включат в протеста на 11 май 2010 г. от 10.30 часа на централното стълбище на Университета.

София, 5 май 2010 г.

Информация за решението на Академическия съвет на Софийския университет „Свети Климент Охридски”: http://uni-sofia.bg/index.php/bul/novini/goreschi_novini/vazhno3

Писмо до Председателя
на Парламентарната Комисия по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта 
г-н  Огнян Стоичков

относно: ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ПРОМЕНИ   
В ЗАКОНА ЗА РАЗВИТИЕТО НА АКАДЕМИЧНИЯ СЪСТАВ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

от  Гражданското движение за защита на науката и образованието в България

Уважаеми господин Стоичков, 

От ноември 2009г. нашето движение следи с безпокойство работата по Законопроекта за развитието на академичния състав в Република България.  Още на първото разглеждане в парламентарната Комисия по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта, състояло се на 16.12.2009 г., изказахме нашите съображения против проекта на министър Игнатов.  След като проектът мина на първо четене в Народното събрание, проведохме широка публична дискусия в Софийския университет „Кл. Охридски“, на която бе прието да организираме
петиция с Искане за изтегляне на законопроекта от НС.  Тази петиция бе поставена в интернет: http://bgpetition.com/Ne-na-ZRAS/index.html
Тук прилагаме текста на петицията, с подробно изложение на нашите мотиви и със списъка на подписалите до 19.4.2010 – 771 души, между които академици, член-кореспонденти, хабилитирани и нехабилитирани учени, както и над 40 български учени, работещи в чужбина, включително световно признати имена.
Петицията беше внесена в Народното събрание и в  Министерския съвет на 29.01.2010 г.

Паралелно на тази подписка ние следяхме преработката на Законопроекта в парламентарната комисия. Внесохме наши предложения до комисията, които за жалост не бяха взети предвид. 

Крайният вариант на закона, гласуван в Народното събрание, макар и по-добър от варианта на министър Игнатов, съдържа множество недостатъци и противоречия, така че ние продължаваме да считаме, че най-доброто решение би било законопроектът да бъде изтеглен и преработен от изтъкнати представители на научната и образователната общност. 

Но съзнавайки, че може би такова изтегляне не е възможно, предлагаме да използвате възможността за преработка след Президентското вето, така че поне най-основните недостатъци на закона да бъдат отстранени. За целта прилагаме „Предложения за промени в Закона за развитието на академичния състав в Република България”. Тези предложения представляват актуализация на нашите по-ранни предложения до Вашата комисия.  Надяваме се да ги вземете предвид.

София, 04.5.2010г.              С уважение,

От името на  Гражданското движение за защита на науката и образованието в България

За контакт:

ст. н. с. I ст. д.ф.н. Владимир Добрев,
Институт за ядрени изследвания и ядрена енергетика,
Българска академия на науките,
тел: 979 5530, 
Ел. поща: This e-mail address is being protected from spam bots, you need JavaScript enabled to view it ; This e-mail address is being protected from spam bots, you need JavaScript enabled to view it

Протестно шествие за оттегляне и преразглеждане на Закона за развитие на академичния състав
на 21 април 2010 г., сряда, от 10.00 ч. по бул. “Витоша” до пл. “Батенберг”
 Шествието се организира от сдружение Когито: http://argobg.info/mailer/PROTEST-ZRAS.pdf

П Е Т И Ц И Я

/Внесена в Народното събрание и в Министерския съвет на република България на 29.01.2010/ 

Ние, подписалите тази петиция, граждани, учени и университетски преподаватели в Република България, протестираме срещу проекта за „Закон за развитие на академичния състав”, преминал на първо четене в Народното събрание и категорично настояваме Министерският съвет да го изтегли преди второ четене.

Считаме, че законът ще доведе до безпрецедентнo и катастрофалнo сваляне на качеството, и на практика - до унищожаването, на науката и висшето образование в страната.  Мотивите за това искане са изложени в приложената по-долу декларация на Гражданскотo движение за защита на науката и образованието в България, иницииралo тази подписка.

Напомняме, че против конкретните положения в този закон, и най-вече против самата му философия, се изказаха в декларации най-сериозните научни и учебни институции в Република България - Българската академия на науките и Софийският университет Кл. Oхридски. Срещу закона се произнесоха и Съюзът на българските учени, Съюзът на физиците в България, както и изявени учени в редица публикации и изказвания в медиите.

Тези институции не само, че не бяха консултирани при подготовката на закона, но и всички съществени поправки, предложени от тях преди скорострелното му внасяне на първо четене в Народното събрание, бяха пренебрегнати. Бяха пренебрегнати и мненията на младите колеги, изказани в социологическите проучвания, направени по инициатива на екипа, подготвял предишни варианти на този закон.

Настояваме този закон да бъде изцяло преработен със същественото участие на учени със световно признати постижения. Eкип, в който участниците да стоят открито с имената си, и в който водещо да бъде участието на научните звена в страната, доказали се с реалния си принос в обучението и науката.

Настояваме научната общност, а не тесен анонимен кръг от чиновници около науката, да има определяща роля и в подготовката на проектите за всички останали закони, отнасящи се до развитието на висшето образование и науката в Република България.

Категорично не приемаме арогантното поведение спрямо научната общност, демонстрирано от м-р Игнатов, самообявил се за единствен «държател на ноу-хауто» за необходимите реформи. С поведението си той само потвърждава съмненията, че това е един откровено лобистки закон, съобразен с равнището, и направен на равнището, на десетките слаби учебни заведения, нароени през последните 20 години, много от които са просто едни печатници на дипломи. Под претекста за наистина необходимите реформи, «търговците се развилняха в храма на науката».

Петицията може да подпишете на следния интернет адрес:

http://bgpetition.com/Ne-na-ZRAS/index.html

Подписването на Петицията продължава и след нейното внасяне.
Нека всички колеги и граждани, които подкрепят идеята, да разпространяват информацията за Петицията в средствата за информация.

Електронни адреси за връзка с Гражданското движение:

This e-mail address is being protected from spam bots, you need JavaScript enabled to view it
This e-mail address is being protected from spam bots, you need JavaScript enabled to view it

Д Е К Л А Р А Ц И Я

на Гражданското движение за защита на науката и образованието в България

1. Всяка децентрaлизация задължително трябва да се предшества от строг подбор чрез независима акредитация с международно участие на учебните и научни звена, които да имат право да дават степени и длъжности. Упоритият отказ от определянето на минимален праг на научно равнище на кандидати за степен и длъжност, специфичен за всяка област и в сила за всички конкурси, неминуемо ще повлече понижаване на качеството на образователната и научна продукция, противно на заклинанията на авторите на проекта, че точно те са малцината „избрани”, които „държат „ноу-хау-то” и „по силата на редица обстоятелства виждат как ще се развият нещата 20-30 години напред”. Налага се убеждението, че всичко това се прави, за да получат степен и длъжност лица, за които и минималните изисквания са непосилно високи.

2. Предлаганата нова нормативна уредба не се доближава до съвременните европейски или световни модели, защото представлява механична смесица от взаимоизключващи се заемки от различни образци: пълната автономия на американските университети, но без задължителната строга и подробна акредитация на всеки 5 години; заимстваната от Германия, но целенасочено изпразнена от съдържание градация доцент – професор; обявяването на доктората за висша  научна степени, когато в цял свят това е степен, явяваща се естествен завършек на образованието, и пр. и пр.

3. Без съпътстващи мерки за гарантиране на високо научно ниво, опростяването на процедурите и по-бързият ход на кариерното развитие на новите попълнения в академичния състав няма да допринесат с нищо за повишаването на тяхната конкурентноспособност. На предпочитания от вносителите военен език: армия, в която всички редници са произведени в полковници, не става по-боеспособна.

4. Премахването на градацията в научните степени свежда кариерния растеж единствено до заемане на по-висока длъжност и с това закрепостява учените към едно висше училище и ограничава мобилността им и реализацията на техния пълен изследователски потенциал. Едновременно с това се създават условия както за административен произвол върху младите учени, така и за трудно контролируеми корупционни практики при получаване на висшите академични длъжности.

Проектозаконът беше набързо утвърден на заседанието на Министерския съвет от 9.12.2009 г. в отсъствието на Министър-председателя със смехотворния мотив на председателстващия заседанието, че „това наистина е една голяма стъпка да се възстанови българската наука, да се възстановят традициите и да бъде такава, каквато е била преди последните двадесет години разруха”, т.е. преди началото на демократичните промени у нас!

Гражданското движение за защита на науката и образованието решително призовава Министерския съвет да изтегли от Народното събрание проекта за „Закон за развитие на академичния състав”. Настояваме този проект да бъде основно преработен с участието на академичната общност, в пакет с проектите за промени в „Закона за висшето образование” и „Закона за насърчаване на научните изследвания”!

Декларацията по съдържание и дух е приета с единодушие на срещата-дискусия на движението 11 януари 2010 г. в зала 210 на Химическия факултет, СУ „Климент Охридски“.

            Гражданско движение за защита на науката и образованието в България

Материали:

1. Пълният текст на стенограмата на МС от 09.12.09 (към проблема се отнася т.33):
http://pris.government.bg/prin/document_view.aspx?DocumentID=PU7WUMEDGyMNr9A8rxaopg==;

2. Пълният текст на стенограмата на НС от 18.12.09:
http://www.parliament.bg/?page=plSt&lng=bg&SType=show&id=654;

3. Списък с материали, депозирани пред комисията:
http://www.parliament.bg/?page=ns&lng=bg&nsid=5&action=show&Type=docs&gid=232.

4. Гавната страница на БАН с Декларацията на Общото събрание на БАН и на Събранието на академиците и член-кореспондентите:
http://www.bas.bg/

5.  Писмото на Ректора на СУ и Декларация на Академичния съвет на СУ
http://www.uni-sofia.bg/docs/pr/Pismo_rector_deklaracia.pdf

6. Страницата на Съюза на учените в България
http://www.usb-bg.org/Bg/diskusionen%20klub.htm